学者:中国破解马六甲困局有比军事手段更睿智方式

　　新建学校食堂应按照餐位设座率不低于50%，至少满足学生分2批次就餐要求的标准进行规划设计；普通教室要安装空调和消杀设备；在同一所学校连续任教超过10年、距离退休超过10年的教师应列入符合教师流动范围……日前，上海市教委等七部门印发《关于进一步促进本市义务教育学校建设的实施意见》（以下简称《意见》）的通知。《意见》明确，到2025年基本实现本市义务教育学校校舍建设、教育装备配置、信息化环境建设、教师队伍配置、生均经费标准要求的统一和更高水平均等化，城乡义务教育学校办学条件进一步改善，力争各区全部通过国家县域义务教育优质均衡发展督导评估认定。

　　新建学校女厕位与男厕位比例原则上不低于3:2

　　《意见》对义务教育学校提出完善校舍建设的要求，其中指出，继续推进学生剧场和室内体育馆（用房）、室外运动场地建设，为学生综合性活动创造条件，确保各义务教育学校均配有学生剧场和室内体育馆（用房）。

　　对办学空间现状和需求存在较大矛盾的区域，积极探索校舍综合利用模式，探索“学校-社区”场地设施和应急避难场所双向共用共享机制。此外，根据学生残疾类型和学龄特点，加强无障碍电梯和厕所（厕位）建设，完善无障碍设备配置，优化学校无障碍人文环境建设。

　　2025年底，各义务教育学校主要教学楼均配有无障碍厕所（厕位）。另外，厕所应设置高低洗手台和单独蹲位，在保证面积和数量的前提下，女厕位与男厕位比例原则上应不低于3:2。

　　普通教室要安装空调和消杀设备

　　《意见》还对义务教育学校教育装备配置提出要求。具体来说，要求提高普通教室设施设备配置水平，安装空调和消杀设备，有条件的学校应配置储物设备。要按数字化教学需求配备移动终端。

　　此外，义务教育学校要加强学科实验室建设。按新课程新教材要求，配齐、配足、更新学科实验仪器、数字化实验系统，保障实验教学。建立健全化学药品（危化品）全流程管理机制，探索应用实验室信息化管理系统，提升实验室管理水平。

　　《意见》要求学校要推进跨学科综合学习空间建设。与此同时，加强体育艺术学习空间与图书馆建设。要科学布局、综合利用学校体育艺术学习活动空间，配备相应的体育器材与设备，满足体育、艺术课程教学需要，支持学生开展各种艺术实践活动。要优化图书馆环境，营造温馨、便捷和蕴含文化氛围的阅读环境，充分利用图书馆资源开展形式多样的阅读活动。

　　中小学每校至少配备1名专职心理教师

　　《意见》还对义务教育阶段学校师资配备提出具体要求。根据《意见》，要加强思政课教师配备，逐步提升专职思政课教师比例。小学一至三年级要配备专兼职思政课教师，小学四、五年级和初中各年级要配齐专职思政课教师。加强心理健康教育教师配备，中小学每校至少配备1名专职心理健康教育教师。加强特殊教育教师配备，有随班就读学生的普通学校要配备1名专职特教教师。

　　同时，扩大优质师资覆盖面。推动义务教育学校研究生层次专业教师比例逐年提升。加大推进教师流动力度，在同一所学校连续任教超过10年、距离退休超过10年的教师应列入符合流动条件范围，每年流动教师的比例不低于符合交流轮岗条件教师总数的10%，其中骨干教师不低于交流轮岗教师总数的20%。每所义务教育学校学生接受优质师资的课时覆盖面不低于总课时数的10%。

　　《意见》还建议，以促进义务教育优质均衡发展为主要目标，推进义务教育生均拨款体系建设，完善生均拨款动态调整机制，适时调整义务教育生均公用经费基本标准和生均经费基本标准，发挥支出标准在预算编制和管理中的基础支撑作用。（记者 张鹏）